La agenda 21 trata los problemas acuciantes de hoy y también tiene como objetivo el preparar del mundo para los desafíos del siglo próximo agenda 21 | Para los gobiernos locales

La Agenda 21

En Junio de 1992, se celebro en Río de Janeiro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo, asimismo denominada "Cumbre de la Tierra"

Agenda 21 es un documento estratégico que fue aprobado en dicha Conferencia, donde representantes de 179 estados, coincidieron en lo que sería la culminación del trabajo de dos años para definir un modelo de desarrollo sostenible.

La Agenda 21 constituye un plan de acción para los años 90 y para la primera parte del siglo XXI, cuyo objetivo es preparar al mundo para enfrentar los desafíos del próximo siglo sobre la base del consenso mundial y el compromiso político sobre el desarrollo socioeconómico y la cooperación en la esfera del medio ambiente. Representaría la alianza global de la Humanidad para el medio ambiente y el desarrollo, es decir, para el desarrollo sostenible.

Esta estructurada en 40 capítulos y redactada en forma de plan de acción, para lograr el desarrollo sostenible en lo social, económico y ambiental.


Río + 5: cinco años después

Los días del 23 al 28 de junio de 1997, la decimonovena sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas revisó los resultados conseguidos durante los cinco años de aplicación de la Agenda 21, adoptando un Programa para la continuidad de la aplicación de la Agenda 21.

Con la adopción del Programa para la continuidad de la aplicación de la Agenda 21, los estados:

  • Se comprometen a acelerar la aplicación de la Agenda 21 de una manera global y a no renegociar sus disposiciones o ser selectivos en su aplicación.

  • Reafirman que la Agenda 21 continúa siendo el programa de acción fundamental para conseguir el desarrollo sostenible.

  • Reafirman todos los principios contenidos en la Declaración de Río sobre medio ambiente y desarrollo.

El Consejo internacional para las iniciativas Ambientales Locales (ICLEI), acaba de otorgar la membrecía a la Universidad Blas Pascal para formar parte de la estructura del departamento de Educación Ambiental de dicha institución.

ICLEI, es una asociación de gobiernos municipales, abocada a prevenir y resolver problemas ambientales locales, regionales y globales. Fue creado en 1990 como la organización internacional para el medio ambiente de los gobiernos locales, contando con el patrimonio del Programa de Naciones unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), La Unión Internacional de Autoridades Locales (IULA) y el centro de Diplomacia Innovativa. ICLEI esta asociada formalmente a IULA y es un órgano oficial de consulta de las Naciones Unidas. En esa capacidad, aboga ante las entidades internacionales en defensa de los intereses municipales.

 

 

 

 

AGENDA 21 – GOBIERNOS LOCALES

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRMA DE AGENDA 21, PARA GOBIERNOS LOCALES.

En junio de 1992, en Río de Janeiro, Brasil; se llevo a cabo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo, llamada Cumbre de la Tierra.

Veinte años antes en Estocolmo, Suecia; Naciones Unidas había hecho el primer llamado formal sobre el tema de la preservación y el cuidado del medio ambiente, encomendando a los gobiernos regionales, políticas que minimicen el impacto del hombre sobre el medio. Pero en los análisis de la asamblea de Río, se observo que los objetivos de aquel entonces no se habían cumplido y por lo tanto se tenían que repetir.

Una observación fundamental fue el hecho de que los gobiernos centrales no podían atender los problemas del ambiente en particular como lo podría hacer un alcalde o intendente, es decir "los gobiernos locales"; y es por eso que la Conferencia ha adoptado la declaración de Río de Janeiro sobre el medio ambiente, el desarrollo y Acción 21.

Este programa cubre una amplia gama de cuestiones vinculadas al medio ambiente y propone acciones para superar los problemas de cada uno de los sectores. Acción 21 requiere la intervención de las instancias tanto de los gobiernos centrales como locales.

La agenda 21, tiene como objetivo preparar al mundo para los desafíos del siglo. Refleja a nivel global un consenso y consolidación política, para que las regiones adquieran la sustentabilidad, pregonando un desarrollo económico, una equidad social, un cuidado hacia la biodiversidad y el medio ambiente y una activa participación ciudadana. Ayudando a los municipios a poner en marcha a escala local un programa de medio ambiente, identificados todos con los aspectos de Acción 21, que son de su competencia sobre los cuales pueden y deben actuar.

Alcance del programa

El programa pretende dotar a los municipios de una herramienta eficaz, concreta y operativa que sirva para favorecer el desarrollo de las capacidades económicas locales, de acuerdo con la utilización sostenible de los recursos; que los municipios establezcan políticas ambientales integradas que ayuden a superar los déficits ambientales, mediante la ejecución de paquetes de actuaciones consideradas prioritarias, y que elaboren y apliquen Agendas 21 que articulen las estrategias, los proyectos y las actuaciones.


Objetivo general

  • Frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales y desarrollar bases para un proceso de restauración y recuperación ecológica, ambiente humano y cultural que permita promover el desarrollo económico y social, con criterios de sustentabilidad, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Objetivos particulares

  • Proporcionar a los municipios, elementos de conocimiento a fin de que puedan desarrollar de manera programada su política ambiental.

  • Establecer estrategias ambientales integradas en lugar de enfoques sectoriales.

  • Fomentar la participación en este proceso de los agentes sociales, de los grupos de opinión y de los colectivos ciudadanos.

  • Potenciar y orientar el desarrollo local hacia el aprovechamiento sostenible de los recursos.

  • Determinar una serie de actuaciones prioritarias (proyectos, estudios, organización interna) y definir el calendario, las fuentes de financiación, la gestión, etc., a fin de impulsar el desarrollo económico y medioambiental local.

  • Contribuir a la protección del medio ambiente, coordinando políticas, regionales como locales teniendo en cuenta la economía, el uso del suelo, la equidad social, el cuidado de la biodiversidad y la participación ciudadana.

  • Promover nuevos sistemas de regulación y promoción ecológica para el desarrollo urbano y regional, identificando nuevas opciones y nuevas tecnologías menos contaminantes, basadas en el uso sustentable de los ecosistemas y recursos naturales.

  • Establecer limites jurídicos de producción y gestión hacia procesos más limpios con la finalidad de garantizar la protección de la salud humana, la defensa del medio ambiente y cadenas troficas y la preservación de los recursos naturales.

  • Fomentar que los poderes públicos promuevan la minimización máxima en la contaminación, recuperación de la energía, recuperación de materias primas en residuos, para evitar así el precipitado agotamiento de los recursos naturales.

  • Promover la extensión y difusión de los problemas ambientales y sumar esfuerzos para que en toda administración local se tenga como columna vertebral de las actividades el cuidado del medio ambiente, promoviéndose una educación no formal a toda la sociedad en todos sus niveles, para que a través del conocimiento se tome con responsabilidad las decisiones frente al medio ambiente ya sea del funcionario como del ciudadano.

El proceso de urbanización implica la modificación del espacio, de las actividades productivas y de consumo, de los estilos de vida y de las preferencias sociales; es un fenómeno multidimensional que ubica al problema de la sustentabilidad dentro de un contexto que rebasa los contornos propiamente urbanos, y que debe plantearse en términos de un balance de intercambios físicos, sociales y económicos entre la urbe y sus áreas de influencia.

En el caso de las ciudades, el capital ecológico en forma de recursos comunes ambientales urbanos está representado, entre otros, por la capacidad de carga de la atmósfera, de la cuenca hidrológica que las abastece y por los recursos territoriales que ofrecen servicios de localización espacial, de recarga de acuíferos, de reserva ecológica y territorial, de recreación y de conservación de recursos naturales.

Bajo un criterio de sustentabilidad, estos deben manejarse de tal manera que no se transgredan sistemáticamente ciertos umbrales críticos, después de los cuales se generan costos sociales-ambientales excesivos. Algunos de ellos son evidentes: contaminación del aire, contaminación y agotamiento de acuíferos, expansión sobre áreas de reserva, multiplicación de tiraderos de basura, etc.

Para evitar este deterioro ambiental urbano deben existir un conjunto de reglas o de mecanismos jurídicos, económicos y/o sociales que regulen de manera efectiva y eficiente el acceso y el uso de los recursos comunes, y de elementos y sistemas ambientales por parte de la sociedad en su conjunto o de ciertos grupos específicos.

La planificación territorial es una herramienta para la administración del territorio, que permite atender entre otras metas, la asignación de usos del suelo a determinadas porciones del territorio, el desarrollo y adopción de tecnología compatibles con las características ambientales.

Para la realización de un plan estratégico se deberá elaborar un inventario bio-geo-fisico, teniendo en cuenta los siguientes elementos del medio:

  • Relieve

  • Vegetación

  • Suelo

  • Clima

  • Actividades y usos del suelo

  • Caracterización demográfica

  • Evaluación de la ciudad y su área metropolitana con respecto al tiempo teniendo en cuenta (crecimiento poblacional, mancha urbana, extensión, expansión, infraestructura, zonas fabriles, rurales, poblacional.

  • Calidad del recurso aire y agua.

  • Calidad del recurso suelo y subsuelo.
  • Inventario de flora y fauna urbana.

  • Inventario económico del recurso natural

 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRICIPALES PROBLEMAS DE CARÁCTER AMBIENTAL DETECTADOS A NIVEL MUNICIPAL

Con el objetivo de encarar una política que garantice un desarrollo urbano sustentable, en la definición, se debe buscar un modelo de desarrollo urbano que reconozca a la ciudad como un todo, que incorpore lo interjuridisccional y lo interdisciplinario, tanto desde el punto de vista ambiental como de la estructura socioeconómica urbana.

Con esta premisa se analizan las principales limitantes que se deberían encarar, podemos hablar en este sentido de una escasa conciencia de compromiso ciudadano, como así también de funcionarios, la que se evidencia básicamente por:

  • Carencia de una política ambiental sistemática, integral y explícita.

  • Acciones emprendidas por la Administración Municipal que se transforman en esfuerzos aislados

  • No existencia de una instancia de coordinación de acciones, tanto a nivel gubernamental como comunitario.

  • Inadecuada difusión interna y externa de acciones, tan solo conocidas por los actores ejecutantes.

  • No ejecución de evaluaciones de impacto ambiental de las mismas.

  • Deficiente participación ciudadana responsable.

  • No existencia de diagnósticos ambientales a nivel municipal.

Con estas limitantes y con el propósito de definir una política ambiental que garantice el desarrollo sustentable de un municipio, se determinan las acciones que directa o indirectamente llevaran hacia la concreción de este objetivo, entre los que se puede citar:

  • Descentralización de la administración municipal.

  • Adecuación del uso de suelo urbano.

  • Protección de los recursos agua, aire, vegetación y suelo.

  • Gestión ambientalmente adecuada de los residuos.

  • Protección de la salud

  • Manejo de los productos tóxicos.

  • Consolidación de ámbitos de educación, información y formación comunitaria en la problemática ambiental.

  • Flexibilizacion de la estructura normativa que garantice respuestas rápidas a las diferentes demandas ciudadanas.

PROGRAMAS DE GESTION

  • Fortalecimiento institucional del municipio.

  • Incorporación en las ciudades de elementos promotores de desarrollo sustentable

  • Fomento de la participación ciudadana.

  • Protección y control ambiental

  • Programa de sensibilización, educación y extensión ambiental

  • Gestión adecuada de residuos sólidos urbanos

  • Modificación de normativas relacionadas a la higiene urbana.

  • Plan de atención primaria ambiental.

  • Consejo de prevención ciudadana.

  • Sistematización de control en vía publica.

 

POLITICA AMBIENTAL MUNICIPAL

DIMENSIONES SOCIALES Y ECONOMICAS

LUCHA CONTRA LA POBREZA, (capitulo 3 de Agenda 21)

Acción 21, reconoce que las cuestiones de pobreza y de desarrollo son interdependientes y que los poderes locales tienen un papel importante que desempeñar para sostener los esfuerzos nacionales en la lucha contra la pobreza, mediante iniciativas propias:

3.2.- Además de la administración sostenible de los recursos, en toda política ambiental centrada primordialmente en la conservación y protección de los recursos debe tenerse en cuenta a la población cuya subsistencia depende de dichos recursos. De lo contrario, esa política puede influir negativamente en la lucha contra la pobreza y en las posibilidades de tener éxito, a la larga, en la conservación de los recursos y del medio ambiente. De la misma forma, toda política que persiga principalmente aumentar la producción de bienes sin preocuparse de la sostenibilidad de los recursos en que se basa la producción, tarde o temprano se enfrentara con una disminución de la productividad, lo que también puede desembocar en un aumento de la pobreza. Por consiguiente, un requisito básico del desarrollo sostenible es la existencia de una estrategia concreta contra la pobreza. Para que una estrategia pueda hacer frente simultáneamente a los problemas de la pobreza, el desarrollo y el medio ambiente, debe comenzar por centrarse en la producción de recursos y en la población y abarcar cuestiones demográficas, el mejoramiento de los servicios de salud y de educación, los derechos de la mujer y la función de los jóvenes, de las poblaciones indígenas y de las comunidades locales, y comprender asimismo un proceso de participación democrático ligado al mejoramiento de la administración.

3.5.- Las actividades que contribuirán a la promoción integrada de los medios de subsistencia sostenibles y la protección del medio ambiente abarcan numerosas actividades sectoriales y una amplia gama de protagonistas, desde el nivel local hasta el mundial, y que son fundamentales en todos los planos, sobre todo en los niveles local y de la comunidad. En los niveles nacional e internacional será necesario adoptar medidas que permitan llevar adelante estas actividades y en las que se tengan plenamente en cuenta las condiciones regionales y subvenciones existentes todo ello para propugnar un enfoque de actividades locales adaptadas al país de que se trate. En general, los programas deben:

  1. Centrarse en aumentar las facultades de los grupos locales y comunitarios en virtud de los principios de delegación de autoridad y rendición de cuentas, con una asignación de recursos suficientes para que cada programa apunte a condiciones geográficas y ecológicas específicas.

  2. Comprender medidas inmediatas para que los grupos antes indicados resulten menos afectados por la pobreza y puedan crear estructuras sostenibles.

  3. Comprender una estrategia a largo plazo que tenga por objeto establecer las mejores condiciones posibles para crear, en los planos local, regional y nacional un desarrollo sostenible que elimine la pobreza y reduzca la desigualdad entre los diversos grupos de la población. Los programas deben prestar ayuda a los grupos más desfavorecidos - en particular las mujeres, los niños y los jóvenes de esos grupos -, y a los refugiados. Entre esos grupos deben figurar los pequeños propietarios, los pastores, los artesanos, las comunidades de pescadores, las familias sin tierra, las comunidades autóctonas, los migrantes y el sector de la económica urbana no estructurada.

 
Objetivos y medidas especificas en la lucha contra la pobreza
Objetivos.
  • Lograr que todas las personas reciban, con carácter de urgencia, la oportunidad de trabajar y de tener medios de subsistencia sostenible.
  • Aplicar políticas y estrategias que promuevan niveles de financiación suficientes y se centren en políticas integradas de desarrollo humano, incluidas las esferas de generación de ingresos, aumento del control local de los recursos, fortalecimiento de las instituciones locales y aumento de la capacidad, así como una mayor participación de las organizaciones no gubernamentales y de las autoridades locales como mecanismos de ejecución.
  • Elaborar, para todas las zonas azotadas por la pobreza, estrategias y programas integrados de gestión racional y sostenible del medio ambiente, movilización de recursos, eliminación de la pobreza y reducción de sus efectos, y empleo y generación de ingresos.
Medidas que deben adoptar los gobiernos para concretar estos objetivos
  • Otorgamiento de poderes a la mujer, mediante la plena participación de ésta en los procesos de adopción de decisiones.
  • Promoción o creación de mecanismos populares para que las comunidades puedan compartir su experiencia y sus conocimientos.
  • Aumento de la participación de las comunidades en la gestión sostenible y la protección de los recursos naturales locales para aumentar su capacidad productiva.
  • Creación de una red de centros de aprendizaje comunitarios para aumentar la capacidad pertinente y promover el desarrollo sostenible.
  • Generación de oportunidades de empleo remunerado y de trabajo productivo compatibles con los elementos propios de cada región.desarrollo sostenible.
  • Rehabilitación de los recursos degradados, en la medida en que fuera posible, e introducir medidas de política para promover el uso sostenible de los recursos necesarios para satisfacer las necesidades humanas básicas.
  • Poner en marcha mecanismos de participación popular, en particular con la participación de los pobres, especialmente la mujer, en los grupos comunitarios locales, con el objeto de promover el desarrollo sostenible.
  • Adoptar políticas integradas que apunten a la sostenibilidad en la gestión de los centros urbanos
  • Emprender actividades para promover la seguridad alimentaria.
EVOLUCIÓN DE LAS MODALIDADES DE CONSUMO. DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y SOSTENIBILIDAD, (capítulos 4 y 5, Agenda 21)
Como parte de las medidas que deben adoptarse para proteger y mejorar el medio ambiente deben tenerse en cuenta los desequilibrios que existen actualmente en las modalidades de consumo y producción. Deberá prestarse especial atención a la demanda de recursos naturales generada por el consumo insostenible, así como el uso eficiente de estos recursos, de manera de reducir al mínimo el agotamiento de esos recursos y la contaminación.
Así las bases de acción de Agenda 21 son:

4.15. Para lograr los objetivos de calidad ambiental y desarrollo sostenible se requerirá eficiencia en la producción y cambios en las modalidades de consumo para dar prioridad al uso óptimo de los recursos y a la reducción del desperdicio al mínimo. En muchos casos, eso requerirá la reorientación de las modalidades existentes de producción y consumo, que las sociedades industriales han desarrollado y son imitadas en la mayor parte del mundo.


4.16. Es posible lograr progresos mediante el fortalecimiento de las tendencias y orientaciones positivas que están surgiendo, como parte de un proceso cuyo objeto es cambiar en forma significativa las modalidades de consumo de la industria, los gobiernos, las familias y las personas.

Como parte de este proyecto se propone en este punto los siguientes objetivos y medidas:
Objetivos
  • Promover modalidades de consumo y producción que reduzcan las tensiones a que se somete el medio ambiente y satisfagan las necesidades básicas de la humanidad.
  • Mejorar la comprensión de la función que desempeña el consumo y la manera de originar modalidades de consumo más sostenibles.
Medidas que deben adoptar los gobiernos para concretar estos objetivos
  • Ampliar o promover bases de datos sobre la producción y el consumo y desarrollar métodos para analizarlas.
  • Considerar de que manera las economías pueden crecer y prosperar al mismo tiempo que reducen el uso de energía y de materiales y la producción de materiales nocivos.
  • Reorientar las modalidades de producción y consumo, dando prioridad al uso óptimo de los recursos y reduciendo los desperdicios al mínimo, mediante el fortalecimiento de las tendencia y orientaciones positivas, como parte de un proceso cuyo objeto es cambiar las modalidades de consumo de la industria, los gobiernos y las personas.
  • Fomentar una mayor eficiencia en el uso de la energía y de los recursos.
  • Reducir al mínimo la generación de desechos.
  • Determinación de las interacciones entre los procesos demográficos, los recursos naturales y los sistemas sustentadores de vida, teniendo presente las variaciones regionales y subregionales que resulten de los distintos niveles de desarrollo.
  • Ejecución de programas integrados de medio ambiente y desarrollo a nivel local, teniendo en cuenta las tendencias y los factores demográficos.
 
PROTECCION Y PROMOCION DE LA SALUD, (capitulo 6, Agenda 21)
El punto 6.1, del capitulo 6 de Agenda 21, expresa que:
"...la salud y el desarrollo tienen una relación directa. Tanto el desarrollo insuficiente que conduce a la pobreza como el desarrollo inadecuado que redunda en el consumo excesivo, combinados con el crecimiento de la población, pueden derivar en graves problemas de salud relacionados con el medio ambiente en los países desarrollados y en los países en desarrollo...".
Se alienta a los gobiernos locales a jugar un papel activo en el tratamiento de este problema:

6.34. Se debería alentar a las autoridades locales a que, con el apoyo adecuado de los gobiernos nacionales y de organizaciones internacionales, adoptaran medidas eficaces para iniciar o fortalecer las siguientes actividades:


a) Preparación y ejecución de planes municipales para la protección de la salud:


I) Crear o fortalecer comités intersectoriales, tanto en el plano político como en el técnico, a fin de establecer una activa colaboración y vinculación con instituciones científicas, culturales, religiosas, médicas, mercantiles y sociales y otras instituciones locales, para una acción coordinada;


II) Adoptar o fortalecer, a nivel municipal, "estrategias capacitantes" con las que se trate de "hacer junto con" más bien que de "hacer para", y creación de climas de apoyo a la salud;


III) Velar por que en las escuelas, los lugares de trabajo, los medios de información, etc. se imparta o fortalezca la educación en materia de salud pública;


IV) Alentar a las comunidades a desarrollar los conocimientos personales y la conciencia acerca de la atención primaria de la salud;


V) Promover y fortalecer las actividades de rehabilitación basadas en la comunidad para los ancianos y los impedidos en las zonas urbanas y perturbadas;


b) Estudio, en los casos en que proceda, de las condiciones sanitarias, sociales y ambientales existentes en las ciudades, con documentación acerca de las disparidades interurbanas;

c) Refuerzo de los servicios de higiene ambiental:


I) Adopción de procedimientos de evaluación de las repercusiones de las condiciones ambientales sobre el estado de salud;


II) Adopción de sistemas de capacitación básica y de capacitación en el empleo para el personal nuevo y para el ya existente;


d) Establecimiento y mantenimiento de redes urbanas de colaboración e intercambio de modelos de buena práctica.

No se puede depender solo de medidas de corrección y tratamiento por ello es importante la inclusión de programas de prevención basados en la planificación y acción cooperativa en los distintos niveles de gobierno, organizaciones no gubernamentales y comunitarias.
Los programas de prevención a considerar son:
  • Satisfacción de las necesidades de atención primaria de la salud
  • Lucha contra las enfermedades transmisibles.
  • Protección de los grupos vulnerables
  • Solución de los problemas de salubridad urbana.
  • Reducción de los riesgos para la salud derivados de la contaminación y los peligros ambientales.
Medidas
  • Creación de infraestructuras básicas en el sector de la salud y establecimiento de sistemas de vigilancia y planificación, teniendo en cuenta aspectos tales como el fortalecimiento de sistemas de atención primaria, la promoción de la educación sanitaria, y el fortalecimiento de mecanismos que mejoren la coordinación entre los sectores de salud y sectores conexos en todos los niveles.
  • Prestación de apoyo para la investigación y para el establecimiento de metodología.
  • Información publica y educación sanitaria.
  • Cooperación y coordinación intersectoriales.
  • Desarrollo de sistemas de atención primaria de salud.
  • Control de factores ambientales que influyen en la propagación de enfermedades transmisibles.
  • Fortalecimiento de programas de prevención.
 
Promoción de un modelo viable de asentamientos humanos. (Capitulo 7, Agenda 21)

7.4. El objetivo general de los asentamientos humanos es mejorar la calidad social, económica y ambiental de la vida en los asentamientos humanos y las condiciones de vida y de trabajo de todos, y especialmente de los pobres de las zonas urbanas y rurales. Ese mejoramiento deberá basarse en actividades de cooperación técnica, en la cooperación entre los sectores público, privado y de la comunidad y en la participación de los grupos de la comunidad y los grupos de intereses especiales, como las mujeres, las poblaciones indígenas, los ancianos y los incapacitados. Esos enfoques deben ser el fundamento de las estrategias de asentamientos humanos. Al elaborar esas estrategias, los países deberán establecer prioridades entre las ocho áreas de programas incluidas en el presente capítulo, de conformidad con sus planes y objetivos nacionales y teniendo plenamente en cuenta su capacidad social y cultural. Además, los países deberán tomar las medidas apropiadas para vigilar el impacto de estas estrategias en los grupos marginalizados y desprotegidos, teniendo especialmente en cuenta las necesidades de las mujeres.

 
Objetivos:
  • Mejorar en los asentamientos humanos la calidad social, económica y ambiental que en ellos se desarrolla y las condiciones de vida y de trabajo de todos y especialmente de los pobres de las zonas urbanas y rurales.
  • Ese mejoramiento deberá basarse en la cooperación entre sectores publico, privado y en especial de grupos de interés especial, como las mujeres, los niños, los ancianos y los incapacitados.
Los programas que son susceptibles de desarrollar a nivel local son
  • Mejoramiento de la administración de los asentamientos humanos.
  • Promoción de la planificación y la ordenación sostenible del uso de la tierra.
  • Promoción de la integración de la infraestructura ambiental: agua, saneamiento y manejo de desechos sólidos.
  • Promoción de sistemas sostenible de energía y transporte en los asentamientos humanos
  • Promoción del desarrollo de los recursos humanos y aumento de la capacidad para el adelanto de los asentamientos humanos
Medidas
  • Adoptar y aplicar directrices de gestión urbana en las esferas de ordenación de tierras, ordenación del medio urbano, gestión de la infraestructura y administración municipal.
  • Acelerar esfuerzos para reducir la pobreza de las zonas urbanas.
  • Adoptar estrategias innovadoras de urbanismo destinadas a abordar cuestiones ecológicas y sociales.
  • Elaborar estrategias locales para mejorar la calidad de vida y del medio ambiente, integrando las decisiones sobre la utilización y la ordenación de las tierras y movilizando recursos humanos y materiales, promoviendo la generación ecológicamente racional de empleos.
  • Adoptar instrumentos jurídicos y de reglamentación
  • Establecer actividades de planificación previas a los desastres y planificación para emergencias
  • Fomentar el desarrollo de ciudades intermedias.
  • Institucionalizar un criterio de participación para el desarrollo urbano sostenible, promoviendo la organización social y la conciencia sobre el medio ambiente mediante la participación de la comunidad.
  • Participar en "redes de ciudades sostenibles" internacionales para intercambiar experiencias y movilizar apoyo técnico financiero.
 
 
 
 
 
 
INTEGRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO EN LA ADOPCIÓN DE DECISIONES (capitulo 8, Agenda 21)

8.2. En los sistemas actuales de adopción de decisiones de muchos países se tiende a seguir separando los factores económicos, sociales y del ambiente a nivel de políticas, planificación y gestión. Ello influye en la actuación de todos los grupos de la sociedad, incluidos los gobiernos, la industria y los particulares, y tiene consecuencias importantes para la eficiencia y la sostenibilidad del desarrollo. Tal vez sea necesario efectuar un ajuste, o una reformulación fundamental del proceso de adopción de decisiones, a la luz de las condiciones concretas de cada país, para que el ambiente y el desarrollo se sitúen en el centro del proceso de adopción de decisiones económicas y políticas, de manera que se logre de hecho la plena integración de esos factores. En los últimos años, algunos gobiernos han emprendido también una profunda reforma de las estructuras institucionales oficiales con objeto de que, cuando se adopten decisiones sobre políticas económicas, sociales, fiscales, energéticas, agropecuarias, mercantiles, de transporte y de otra índole se preste sistemáticamente más atención al ambiente y a las consecuencias que tendrán esas políticas para el ambiente. Asimismo se están adoptando nuevas modalidades de diálogo para lograr una mejor integración entre el gobierno, la industria, la ciencia, los grupos ecológicos y la opinión pública en el proceso de establecer enfoques efectivos relacionados con el ambiente y el desarrollo. La tarea de impulsar esos cambios corresponde principalmente a los gobiernos, aunque, en muchos casos, será conveniente la colaboración con las organizaciones nacionales, regionales e internacionales, incluidas en particular el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el PNUD y el Banco Mundial. También puede ser importante el intercambio de experiencias entre países. Los planes, metas y objetivos nacionales, las normas, reglamentos y leyes nacionales y la situación concreta en que se encuentran los distintos países constituyen el marco general en que tiene lugar esa integración. En este contexto, debe tenerse presente que las normas ambientales pueden entrañar enormes costos económicos y sociales si se aplican de manera uniforme en los países en desarrollo.

Objetivos General
  • Mejorar o reestructurar el proceso de toma de decisiones
 
Objetivos particulares
  • Fortalecer las estructuras institucionales a fin de permitir la plena integración de las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo en todos los niveles del proceso de adopción.
  • Crear o mejorar mecanismos para facilitar la participación de organizaciones, grupos y particulares interesados en todos los niveles del proceso de adopción de decisiones.
  • Establecer procedimientos a nivel interno, para integrar las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo en el proceso de adopción de decisiones.
  • Establecer un marco jurídico y reglamentario eficaz.
  • Utilización de instrumentos económicos e incentivos
 
 
 
Acciones que llevan implícitas estos objetivos
  • Disponibilidad de datos e información.
  • Intensificación de la educación y la capacitación.
  • Incorporar los costos ambientales en las decisiones de productores y consumidores.
  • Fortalecimiento de la capacidad institucional.
  • Establecimiento de procedimientos judiciales y administrativos.
  • Reformar las estructuras existentes de incentivos economices y fiscales.
 
CONSERVACION Y GESTION DE LOS RECURSOS PARA EL DESARROLLO PROTECCION DE LA ATMOSFERA, (capitulo 9, Agenda 21)

9.1. La protección de la atmósfera es una labor amplia y multidimensional en la que intervienen varios sectores de la actividad económica. Se recomienda a los gobiernos y a las demás entidades que se esfuerzan por proteger la atmósfera que examinen y, cuando proceda, apliquen las opciones y medidas que se exponen en este capítulo

9.6. La preocupación por el cambio climático y la variabilidad climática, la contaminación del aire y el agotamiento del ozono ha creado una nueva demanda de información científica, económica y social para reducir las incertidumbres que aun quedan en esas esferas. Es necesario mejorar la comprensión y la capacidad de predicción de las diversas propiedades de la atmósfera y de los ecosistemas afectados, así como de las repercusiones sobre la salud y de su interacción con los factores socioeconómicos.

 
Programas a desarrollar
  • Consideración de las incertidumbres y perfeccionamiento de la base científica para la adopción de las decisiones.
  • Desarrollo, eficiencia y consumo de energía
  • Transporte
  • Desarrollo industrial
 
Las acciones a desarrollar desde el nivel local están orientadas a
  • Utilizar todas las fuentes de energía en formas que respeten la atmósfera, la salud humana y el medio ambiente en su totalidad.
  • Elaborar y promover políticas y programas, en función de los costos, a fin de limitar, reducir o controlar según el caso, las emisiones perjudiciales en la atmósfera y otros efectos ambientales adversos del sector del transporte, teniendo en cuenta las prioridades de desarrollo, así como las circunstancias concretas locales y aspectos de seguridad.
  • Estimular el desarrollo industrial en forma que reduzcan al mínimo los efectos perjudiciales para la atmósfera, entre otras cosas, aumentando la eficiencia en la producción y consumos industriales de todos los recursos y materiales, perfeccionando las tecnologías de reducción de la contaminación y creando tecnologías ecológicamente racionales.
RECURSOS DE AGUA DULCE, (capitulo 18, Agenda 21)
 
"... la escasez generalizada de recursos de agua dulce, su destrucción gradual y su creciente contaminación, si como la implantación progresiva de actividades incompatibles en muchas regiones del mundo, exigen una planificación y una ordenación integradas a los recursos hídricos..."

18.1. Los recursos de agua dulce son un componente esencial de la hidrosfera de la Tierra y parte indispensable de todos los ecosistemas terrestres. El medio de agua dulce se caracteriza por el ciclo hidrológico, que incluye las inundaciones y sequías, cuyas consecuencias se han vuelto en algunas regiones más extremas y dramáticas durante los últimos años. El cambio climático mundial y la contaminación atmosférica podrían también tener consecuencias para los recursos de agua dulce y su disponibilidad y, con la elevación del nivel del mar, poner en peligro las zonas costeras bajas y los ecosistemas de las islas pequeñas.

18.2. El agua se necesita en todos los aspectos de la vida. El objetivo general es velar por que se mantenga un suministro suficiente de agua de buena calidad para toda la población del planeta y preservar al mismo tiempo las funciones hidrológicas, biológicas y químicas de los ecosistemas, adaptando las actividades humanas a los limites de la capacidad de la naturaleza y combatiendo los vectores de las enfermedades relacionadas con el agua. Es preciso contar con tecnologías innovadoras, entre ellas las tecnologías locales mejoradas para aprovechar plenamente los recursos hídricos limitados y protegerlos contra la contaminación.

18.3. La escasez generalizada de recursos de agua dulce, su destrucción gradual y su creciente contaminación, así como la implantación progresiva de actividades incompatibles en muchas regiones del mundo, exigen una planificación y una ordenación integradas de los recursos hídricos. Esa integración ha de abarcar todos los tipos de masas interrelacionadas de agua dulce, tanto las aguas superficiales como las subterráneas, y ha de tener debidamente en cuenta los aspectos de la cantidad y calidad del agua. Debe reconocerse el carácter multisectorial del aprovechamiento de los recursos hídricos en el contexto del desarrollo socioeconómico, así como la utilización de esos recursos para fines múltiples como el abastecimiento de agua y el saneamiento, la agricultura, la industria, el desarrollo urbano, la generación de energía hidroeléctrica, la pesca en aguas interiores, el transporte, las actividades recreativas, la ordenación de las tierras bajas y las planicies y otras actividades. Los sistemas racionales de utilización del agua para el aprovechamiento de las fuentes de suministro de agua, sean de superficie, subterráneas u otras posibles, deben estar apoyados por medidas concomitantes encaminadas a conservar el agua y reducir al mínimo el derroche. Sin embargo, cuando sea necesario, habrá de darse prioridad a las medidas de prevención y control de las inundaciones, así como al control de la sedimentación.

Programas a desarrollar para la protección del recurso
  • Ordenación y aprovechamiento integrado de los recursos
  • Evaluación de los recursos hídricos
  • Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos.
  • Saneamiento para el desarrollo urbano sostenible y para la producción sostenible de alimentos.
Las acciones a desarrollar están orientadas a:
  • Integrar medidas de protección y conservación de posibles fuentes de abastecimiento de agua dulce.
  • Desarrollar bases de datos interactivos, modelos para previsiones, modelos de planificación y métodos de ordenación y planificación de los recursos hídricos, entre ellos métodos de evaluación de impacto ambiental
  • Promover planes de utilización racional del agua mediante una mayor conciencia publica y programas de educación.
  • Iniciar programas eficaces de prevención y control de la contaminación del agua, basados en una combinación adecuada de estrategias para reducir la contaminación en su origen mismo.
  • Establecer, según su capacidad y sus necesidades, criterio de calidad biológica, medica, física y química para todas las masas de agua (aguas superficiales y subterráneas), con miras a mejorar constantemente su calidad.
  • Ejecutar programas urbanos de drenaje y evacuación de las agua pluviales.
  • Establecer instalaciones sanitarias de eliminación de desechos basadas en tecnologías de perfeccionadas ecológicamente apropiadas de bajo costo.
  • Establecer marcos normativos adecuados, para el vertido de efluentes y para las aguas que los reciben.

 

MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS TÓXICOS Y PELIGROSOS, (capítulos 19 y 20, Acción 21)

 
"Residuos tóxicos y peligrosos": todo material desechado, sólido, pastoso, líquido, así como los gaseosos contenidos en recipientes, que pueda causar daño potencial, directa o indirectamente a seres vivos, poner en peligro su vida o salud, o contaminar el agua, aire, suelo o el ambiente en general porque presenta características peligrosas o biológicamente perjudiciales. Inclúyese dentro de esta categoría los residuos consignados en el Anexo I de la Ley Nacional No 24.051 y a todos los así considerados por la legislación nacional o por tratados internacionales, con participación nacional.

19.1. Para alcanzar los objetivos sociales y económicos de la comunidad mundial es indispensable utilizar una gran cantidad de productos químicos, y las mejores prácticas modernas demuestran que esos productos pueden utilizarse ampliamente, con eficacia económica y con un gran alto grado de seguridad. Sin embargo, queda todavía mucho por hacer para difundir la gestión ecológicamente racional de los productos químicos tóxicos, por vía de los principios del desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida para la humanidad. Dos de los principales problemas, particularmente en los países en desarrollo, son:

  1. la falta de información científica para poder evaluar los riesgos que entraña la utilización de gran número de productos químicos; y


b) la falta de recursos para evaluar los productos químicos respecto de los cuales si se dispone de datos.

19.2. En los últimos tiempos se ha seguido produciendo una enorme contaminación química en algunas de las zonas industriales más importantes del mundo, que entraña graves daños para la salud, las estructuras genéticas y la reproducción humana, y para el ambiente. La rehabilitación exigirá grandes inversiones y el desarrollo de nuevas técnicas. Sólo se esta empezando a comprender y a reconocer la importancia que tiene la difusión de la contaminación a grandes distancias, cuyos efectos pueden hacerse sentir incluso en los procesos químicos y físicos fundamentales de la atmósfera y el clima de la Tierra.

Objetivos

  • Prevenir la producción de residuos, estableciendo un régimen jurídico de su producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización, incentivando cambios hacia procesos y tecnologías cada vez más limpios; con la finalidad de garantizar la protección de la salud humana, la defensa del medio ambiente y cadenas tróficas y la preservación de los recursos naturales. Tratando de lograr una concurrencia ordenada entre la nación, la provincia y los municipios en el manejo de residuos peligrosos

  • Fomentar la recuperación de la energía y materias primas contenidas en los residuos tóxicos y peligrosos que eviten agotamiento de recursos naturales, la transformación de los mismos en inocuos y el desarrollo de nuevas tecnologías tanto de eliminación como de procesos poco generadores de residuos.

  • Inducir la integración de nuevas cadenas productivas, tanto para residuos con alto valor comercial en el mercado, como para materiales secundarios producto de tratamiento de aquellos.

RESIDUOS PELIGROSOS, (capitulo 20, Agenda 21)

20.1. Para velar por la protección de la salud y del ambiente, una ordenación adecuada de los recursos naturales y un desarrollo sostenible, es de extrema importancia controlar eficazmente la producción, el almacenamiento, el tratamiento, el reciclado y la reutilización, el transporte, la recuperación y la eliminación de los desechos peligrosos. Esto precisará la cooperación y participación activa de la comunidad internacional, los gobiernos y la industria. Para los fines del presente documento la industria abarcará las grandes empresas industriales, incluidas las empresas transnacionales y la industria nacional.

20.2. Los elementos esenciales para lograrlo son la prevención de la producción de desechos peligrosos y la rehabilitación de los lugares contaminados, y para ambas cosas se requieren conocimientos, personas con experiencia, instalaciones adecuadas, recursos financieros y capacidades técnicas y científicas.

Programas a desarrollar

  • Promoción de la prevención y la reducción al mínimo de desechos peligrosos.
  • Promoción y fortalecimiento de la capacidad institucional en materia de gestión de desechos peligrosos.
  • Promoción y fortalecimiento de la cooperación internacional en materia de gestión de desechos peligrosos.
Las acciones a desarrollar están dirigidas a:
  • Actividades de gestión adecuada de residuos industriales y peligrosos.
  • Cooperación y coordinación en los planos internacionales y regionales.
  • Fomento de la ejecución de programas de capacitación industrial incorporando técnicas de prevención y reducción al mínimo de los desechos peligrosos.
  • Los gobiernos de los países en desarrollo en cooperación con la industria y con la colaboración de las organizaciones internacionales competentes, deberían preparar inventario de la producción de desechos peligrosos a fin de determinar sus necesidades con respecto a la transferencia de tecnología y a la aplicación de medidas para la gestión racional de los desechos peligrosos y su eliminación.
  • Los gobiernos deberían colaborar con la industria en campañas sectoriales a favor de procesos de producción menos contaminantes y de reducción al mínimo de los desechos peligroso, así como en la reducción de esos desechos y otras emisiones.
  • Los gobiernos, en colaboración con la industria y las organizaciones internacionales competentes, deberían elaborar procedimientos de vigilancia y aplicación del método de gestión desde su producción hasta su eliminación, entre ellos los procedimientos de auditoria ambiental.
 
RESIDUOS TOXICOS
Programas a desarrollar
  • Intercambio de información sobre los productos químicos tóxicos y sobre el riesgo que entrañan los productos químicos.
  • Organización de programas de reducción de riesgos.
  • Prevención del trafico ilícito de productos tóxicos y peligrosos
Las acciones a desarrollar están dirigidas a:
  • Reforzar y ampliar los programas de evaluación de riesgos.
  • Fomentar la creación de mecanismos para aumentar la colaboración entre los gobiernos, la industria, las instituciones de educación superior y las organizaciones no gubernamentales competentes que se ocupan de diversos aspectos de la evaluación de los riesgos.
GESTION ADECUADA DE RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS RESIDUALES
La gestión ecológicamente racional de los desechos deberá no solo gestionar su eliminación y/o aprovechamiento por métodos seguros de los desechos producidos, sino procurar resolver la causa del problema intentando cambiar las pautas nos sostenibles de producción y consumo; lo que implica una gestión integrada del ciclo vital de los residuos, conciliando el desarrollo con la protección ambiental.
Aquí hablamos de residuos domésticos y los desechos no peligrosos (comerciales e institucionales, la basura de la calle, escombros de la construcción). Por otra parte y como desechos humanos de carácter liquido o semisólido se pueden considerar los desechos cloacales.
 
RESIDUOS DOMESTICOS Y DESECHOS NO DOMESTICOS
 
Programas a desarrollar
  • Reducción al mínimo de los desechos.
  • Aumento al máximo de la reutilización y reciclado ecológicamente racional de los desechos
  • Promoción de la eliminación y el tratamiento ecológicamente racional de los desechos
  • Ampliación de loas alcances de los servicios que se ocupan de los desechos
 
Las acciones a desarrollar están orientadas a:
  • Desarrollar y reforzar las capacidades en materia de investigación y elaboración de tecnologías ecológicamente racionales, así como también tomar medidas para disminuir los desechos al mínimo.
  • Establecer incentivos para reducir las modalidades de producción y consumo no sostenibles.
  • Desarrollar y reforzar la capacidad de reaprovechar y reciclar una proporción de desechos cada vez mayor.
  • Revisar y reformar las políticas en materia de desechos a fin de proporcionar incentivos para reaprovechamiento y reciclado.
  • Revisar y reformar las políticas de gestión de desechos para llegar a reducir la contaminación debida a los mismos.
  • Lograr planes de gestión de los desechos de origen humano en los que se preste la debida atención a la elaboración y aplicación de tecnologías apropiadas y a disponibilidad de recursos para su aplicación.
  • Aplicar el principio de que "el que contamina paga" cuando proceda mediante el establecimiento de tarifas para la gestión de los desechos que refleje el costo de prestar el servicio.
  • Fomentar la institucionalización de la participación de las comunidades en la planificación y la aplicación de procedimientos para la gestión de los desechos sólidos.
 
ORDENAMIENTO DE LA ACTIVIDAD ANTROPOGENICA E IMPACTO AMBIENTAL

Causas antropogénicas de la contaminación.

  1. Actividades productivas como:

  • La explotación de los recursos renovables y no renovables.

  • La agricultura

  • La industria

  1. Las actividades no productivas, por ejemplo:

  • El transporte

  • Las actividades domesticas

  • Los servicios

  1. Las actividades no productivas, por ejemplo:

  • El transporte

  • Las actividades domesticas

  • Los servicios

  1. Los procesos sociales tales como:

  • La urbanización.

  • El crecimiento demográfico.

  • Los movimientos migratorios

  1. Las alteraciones en el patrón cultural, como:

  • La economía de consumo

  • Tabaquismo, alcoholismo y drogadicción.

Los problemas que causa esta contaminación son entre otros:

  1. Biológicos

  • Ecológicos

  • Toxicológicos

  1. No biológicos

  • Estéticos

  • Económicos

  • Físicos

 
IMPACTO AMBIENTAL

Se dice que hay un impacto ambiental cuando una actividad o acción produce una alteración favorable o desfavorables, en el medio o en alguno de los componentes del medio.

En la definición anterior, se entiende como ambiente al conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento juridico-administrativo que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valorización de los mismos. Es el conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio.

La evaluación del impacto ambiental es una herramienta necesaria para paliar efectos forzados por situaciones que se caracterizan por:

Carencia de sincronización entre el crecimiento de la población y el crecimiento de la infraestructura y los servicios básicos que en ella han de ser destinados.

  • Degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en:

  • Contaminación y mala gestión de los recursos atmosféricos, hidráulicos, geológicos, edafológicos y paisajistico.

  • Ruptura del equilibrio biológico y de las cadenas eutróficas, como consecuencia de la destrucción de diversas especies vegetales y animales.

  • Perturbaciones imputables a desechos o residuos, urbanos e industriales.

  • Deterioro o mala gestión del patrimonio histórico-cultural

Por ello la evaluación de impacto ambiental permite alcanzar los siguientes objetivos

Identificar los efectos que puede causar un proyecto sobre el medio ambiente

  • Estimar la magnitud de los efectos.

  • Evitar graves problemas ecológicos.

  • Mejorar nuestro propio entorno y calidad de vida.

  • Defender y justificar una solución acertada.

  • Generar una mayor concienciación social del problema ecológico, aumentando así la demanda social

 

 

EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL

(capitulo 36, Agenda 21)

36.3.- Debe reconocerse que la educación - incluida la enseñanza académica - la toma de conciencia del público y la capacitación, configuran un proceso que permite que los seres humanos y las sociedades desarrollen plenamente su capacidad latente. La educación es de importancia crítica para promover el desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo. Si bien la educación básica sirve de fundamento para la educación en materia de medio ambiente y desarrollo, esta última debe incorporarse como parte fundamental del aprendizaje. Tanto la educación académica como la no académica son indispensables para modificar las actitudes de las personas de manera que éstas tengan la capacidad de evaluar los problemas del desarrollo sostenible y abordarlos. La educación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamiento ecológicos y éticos en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso de adopción de decisiones. Para ser eficaz, la educación en materia de medio ambiente y desarrollo debe ocuparse de la dinámica del medio físico/biológico y del medio socioeconómico y el desarrollo humano (que podría comprender el desarrollo espiritual), integrarse en todas las disciplinas y utilizar métodos académicos y no académicos y medios efectivos de comunicación.

Educación, capacitación e investigación constituye una estrategia orientada a la formación de una nueva cultura ambiental que incida en preferencias de consumo y patrones de convivencia.

Un adecuado proceso de Educación Ambiental debería conducir a las personas a adquirir una visión más objetiva del funcionamiento de la sociedad a la cual pertenece, y de las sociedades humanas en general. Además, debe estimularla a tomar una parte más activa en la vida de la comunidad, elevar su deseo de asumir su cuota de responsabilidad y hacerlo comprender que la primera regla en el manejo de los recursos naturales es evitar el derroche. Finalmente, debe tomar conciencia de que el prevenir de la humanidad y la calidad de vida de las generaciones futuras dependen, en gran medida, de las opciones y alternativas que él aporte durante su propia vida.

A través del programa de educación y capacitación ambiental se busca:

  • Contribuir a la formación de una cultura ambiental centrada en la modificación de preferencias de consumo y de patrones de convivencia con criterios de sustentabilidad.

  • Promover programas académicos de formación ambiental, auspiciando la vinculación entre universidades, centros de investigación y el sector productivo.

  • Formar, capacitar y actualizar al personal técnico de instituciones públicas y privadas. Deben destacarse en esta estrategia esfuerzos de educación ambiental formal y no formal asociados a las áreas naturales protegidas, contingencias ambientales, procesos productivos con dimensión ambiental y descentralización.

Objetivos - Para alcanzar esta meta general, se esta de acuerdo en que la educación ambiental deberá ayudar a los individuos para que:

  • Desarrollen los instrumentos de análisis, reflexión y ación destinados a la comprensión, prevención y corrección de los daños sufridos por el ambiente. Ello debe incluir la búsqueda de acciones concretas o al menos, una profunda reflexión de las soluciones preventivas, curativas o alternas para los problemas ambientales.

  • Puedan recapacitar sobre las responsabilidades que han de asumirse, individual y colectivamente, con el fin de que conjuntamente se puedan solucionar los problemas.

  • Adquieran un conocimiento básico sobre la manera de resolver los problemas ambientales

  • Comprendan que el hombre es inseparable de su medio ambiente, de manera que lo altere éste último tendrá un efecto indirecto sobre el hombre mismo.

PROGRAMAS DE CAPACITACION

Objetivos

  • Obtener un conocimiento científico-cultural de la dinámica o interrelaciones entre los distintos elementos que integran el Ambiente y el medio en el cual se encuentra inserto.

  • Lograr el desarrollo de elementos tecnológicos y de conocimiento que respondan a las necesidades concretas de las practicas de planificación ambiental requeridas por las características propias del ambiente sujeto a dichas prácticas.

  • Introducir cambios concomitantes con los requerimientos del proceso de planificación ambiental.

  • Identificar y disminuir las variantes e invariantes del sistema a distintos niveles en función de la calidad de vida y su correspondiente impacto a nivel de los diferentes contextos.

  • Identificación y determinación de los cambios previsibles e imprevisibles en condiciones ambientales especificas y generales, frente a diferentes alternativas de manejo, en el caso de cada tipo de área.

 

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