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Salud

 

Ciudades Saludables


Las ciudades saludables y sus logros

El énfasis de ciudades sanas es en la urbanización y la política del lugar, basado en la filosofía de la Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud: "salud se crea donde la gente vive, ama, trabaja y juega". Ya no es trabajo de desarrollo de las comunidades visto como apoyo a los habitantes pobres de las áreas rurales. El reto de la urbanización se reconoció y su importancia subrayó por tales sucesos como el HABITAT, la Agenda 21 y otros. Los proyectos de la ciudad saludable han sido importantes al introducir un significado de la salud novedoso y más amplio y más en tono con social. Ahora más actores piensan en la salud como intervenciones de amplio alcance en términos políticos, económicos y sociales, en lugar de solo la atención médica y previsión de servicios.

El factor clave era combinar este enfoque "local" con la creación de una red. Las ciudades sanas encabezaron una nueva manera de cooperación técnica internacional que se basó en las alianzas y en el compromiso y la responsabilidad conjunta. También resalto la necesidad de desarrollar de nuevos procedimientos y metodologías. La formación de redes es un enfoque característico en la implementación de las ciudades saludables. Las redes son formas de concretar las acciones y no solamente para ofrecer recomendaciones. Son también vehículos para compartir el conocimiento y las experiencias, una gran diferencia a la práctica usual de la OMS de decir a otros qué hacer.

Los cinco principios de organización de las redes para las ciudades son:

  1. Propósito Unico,
  2. Miembros Independiente,
  3. Colaboración Voluntaria,
  4. Múltiples Líderes,

5) Niveles Integrados.

Las ciudades sanas trascendieron los límites en función de los principios de organización, más allá de la política de salud y la salud pública al ensanchar el programa y generar mecanismos de política que abordan los factores determinantes de la salud. La iniciativa de ciudades saludables definió la planificación para la salud como un ejercicio público, con amplia participación de la "comunidad" y de múltiples sectores. Así también se introdujeron nuevas formas de comunicación social. Las ciudades sanas desarrollaron un nuevo enfoque a la gestión pública y se dieron a la tarea de adiestrar a los miembros de la administración municipal y del equipo del proyecto sobre este nuevo enfoque. El manejo de equipos es un aspecto crucial de este adiestramiento. Este enfoque reta a las ciudades a que vayan más allá de los departamentos compartamentalizados y exige la creación de un plan de salud para la ciudad preparado en forma conjunta con la ciudadanía y con los responsables de todos los sectores pertinentes. Así también nos reta a introducir a la salud como insumo en el plan de desarrollo de la ciudad. Las ciudades sanas buscan desarrollar nuevas formas de cogestión social y de co-responsabilidad fomentando las alianzas con otros miembros de la sociedad civil y del sector privado. Siendo que en los últimos 10 años las ciudades sanas se han propagado en todo el mundo, un análisis minucioso de este movimiento seria sumamente valioso y oportuno.

Cada vez más la función de los gobiernos, y la marca de un buen gobierno a todos los niveles, es asegurar la integración social, un propósito común, la cohesión social y la confianza. Algunos científicos políticos y economistas ven la confianza como la base de una nueva fuente de riqueza en la información que genera capital social. Esto significa que debemos introducir nuevas medidas de rendición de cuentas y control social, desmedicalizar los departamentos de salud pública y traerlos más cerca de las instancias que establecen la política social de gobierno. Algunas ciudades sanas han avanzado en esta dirección. Otras deben escapar de esa parte de "salud" que está constriñendo y ayudar a crea mecanismos nuevos al nivel de la ciudad que traten con temas de salud sociales que varían desde el desempleo, la pobreza, deserción escolar, el suicidio y el homicidio.

El reto para las ciudades sanas es moverse en esta dirección, usando el índice de salud social en lugar de indicadores clásicos.

Aún carecemos de mecanismos de política para un nuevo tipo de gobierno de salud a todos los niveles: A nivel mundial carecemos de la coordinación necesaria y mecanismos para traer a todos los 'interesados directos' alrededor de la mesa de negociaciones para empezar a definir conjuntamente los regímenes mundiales para la salud pública.

Existe una gran oportunidad para que las Ciudades Sanas se conviertan en política relevante de una nueva manera al nivel mundial. La sostentabilidad es vivida al nivel local, la cohesión social se crea en el nivel local, y la calidad de vida del pueblo depende de la calidad de su lugar, y el ambiente local. Las ciudades sanas en Europa y América del Norte así como Municipios Saludables en América Latina van muy adelantados al convertirse en un movimiento altamente estructurado, que ha desarrollado habilidades para la planificación en salud y la ejecución de medidas de salud pública.

Las ciudades saludables deben estar a la vanguardia del movimiento y la comprensión mundial sobre la importancia del capital social y la nueva riqueza con base en la confianza, la reciprocidad y las redes. Las redes necesitan y generan confianza. El capital social puede convertirse en una fuerza económica potente.

Las ciudades sanas deben estar a la vanguardia contribuyendo a la formación de la política social y de salud a nivel internacional, contribuyendo al desarrollo de nuevas formas del gobierno de salud, dando la sociedad civil y el ciudadano común acceso a participar en la formación mundial de las políticas que le atañe. Las ciudades sanas deben seguir a ser un semillero de las ideas innovadoras para el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos en el ámbito nivel local, un modelo de trabajo en municipios y prioridades fronterizas, con cruces sin límites sino también ser mucho más innovador y agresivo al hacer público a nivel mundial lo que ha logrado. Que a su vez hará las ciudades sanas verdaderamente GLOCAL y la política pertinente de una nueva manera.

Programa de Promoción y Protección de la Salud

Objetivos:

Promover el desarrollo social con base en la equidad y los derechos del ciudadano a la salud y al bienestar.

  • Fortalecer el concepto de salud y el valor cultural de la salud sustentados sobre un ambiente saludable y conductas y estilos de vida que favorezcan la salud.
  • Desarrollar la capacidad del sector salud para asumir el liderazgo de las estrategias encaminadas a sensibilizar y fortalecer las acciones conjuntas para el logro del bienestar y la salud de toda la comunidad.
  • El ámbito de acción para las actividades de promoción estará constituido por los municipios, ciudades, comunidades, escuelas, servicios de salud, lugares de trabajo y la familia.

 

Programas que integran la División:


• Municipios Saludables por la Paz

Esta estrategia busca integrar esfuerzos de los sectores sociales y económicos para promover cambios sociales e institucionales y políticas públicas saludables con el fin de lograr equidad en salud.
La estrategia también tiene el propósito de intervenir sobre factores determinantes de la salud y transformar las condiciones de vida de las personas. El movimiento de municipios saludables ha servido para incluir los problemas prioritarios de salud en la agenda política.
La Organización Panamericana de la Salud impulsa la estrategia de municipios Saludables en toda América, y en 1995 el Presidente de la República de Colombia lanzó la estrategia específica para el país con el lema de Municipios Saludables por la Paz.
Para más información vea "Municipios Saludables por la Paz"

• Salud Mental y Estilos de Vida Saludables

    • Apoya acciones de promoción de la salud mental, prevención en todos los niveles, y componentes psicosociales de la salud utilizando para ello la promoción de políticas planes y programas; capacitación; movilización de recursos, investigación, información y asesoría técnica directa con el propósito de contribuir a la preservación y recuperación de la salud mental y de la salud en general, y al desarrollo humano.
      (Vea Día Mundial de la Vejez Saludable)
    • Fomentar y fortalecer las alianzas antitabaco en los países, desarrollar el conocimiento, diseminar selectivamente la información mediante estrategias de comunicación social, elaborar estrategias educativas y de promoción de salud para prevención y control del tabaquismo y estudiar su situación epidemiológica.
      (Vea
      Día Mundial Sin Tabaco)
    • Promueve el desarrollo de políticas, planes y programas para reducir el consumo de sustancias psicoactivas y sus consecuencias, y coopera con la realización de programas de promoción de estilos de vida saludables para reducir el consumo del alcohol y otras sustancias psicoactivas.

• Salud Familia y Población

Fortalece la atención en salud preventiva en las diferentes etapas del ciclo biológico, y hace énfasis en la familia para intensificar medidas de prevención y protección de la salud; promueve la elaboración de políticas y programas relacionados con los aspectos de población, salud reproductiva, regulación de la fecundidad, problemas de salud de los niños/as y adolescentes.
(Vea
Escuelas Saludables, Matenidad Saludable)

• Alimentación y Nutrición

Pretende combatir los problemas relacionados con la mala nutrición mediante la promoción de una alimentación saludable. Específicamente trabaja en aspectos relacionados con la disponibilidad y seguridad alimentaria, y en la prevención y atención de los problemas que resultan de una mala nutrición, en especial la desnutrición proteicocalórica, la deficiencia de micronutrientes y la obesidad. Igualmente apoya el fortalecimiento de la vigilancia alimentaria y nutricional y la educación y comunicación social, considerados ejes articuladores de las acciones.

• Programa de Comunicación Social en Salud

Participa en el diseño de estrategias de comunicación para los programas de salud con la comunidad, especialmente en el Proyecto de Municipios Saludables por la Paz; trabaja en la consolidación de una relación permanente con los Medios de Comunicación y en el fortalecimiento del área académica de la Comunicación Social en Salud, con Facultades de Comunicación y Centros Académicos especializados.

Principales Logros

  • Difusión de la estrategia de Municipios Saludables por la Paz en todo el país, y cooperación técnica directa a los municipios priorizados por las autoridades nacionales.
  • Desarrollo de actividades de promoción de la salud con miras a la consolidación de una cultura de la salud, basada en la adopción de hábitos saludables y entornos benéficos para la salud.
  • Promoción de las diferentes cumbres en favor en favor de la Infancia y la Mujer, y fortalecimiento de la Red Nacional de Atención Integral al Adolescente.
  • Consolidación de la OPS/OMS en Colombia como fuente veraz y oportuna de informaciones en salud.


 

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