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Medio Ambiente - Programa

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Objetivos
Propósitos
Contexto
Plan estratégico para ciudades
Principales problemas

Objetivo General

Frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales y desarrollar bases para un proceso de restauración y recuperación ecológica, ambiente humano y cultural que permita promover el desarrollo económico y social, con criterios de sustentabilidad, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Objetivos Particulares

Contribuir a la protección del medio ambiente, coordinando políticas, regionales como locales teniendo en cuenta la economía, el uso del suelo, la equidad social, el cuidado de la biodiversidad y la participación ciudadana.
Promover nuevos sistemas de regulación y promoción ecológica para el desarrollo urbano y regional, identificando nuevas opciones y nuevas tecnologías menos contaminantes, basadas en el uso sustentable de los ecosistemas y recursos naturales.
Establecer limites jurídicos de producción y gestión hacia procesos mas limpios con la finalidad de garantizar la protección de la salud humana, la defensa del medio ambiente y cadenas troficas y la preservación de los recursos naturales.
Los poderes públicos deben promover la minimización máxima en la contaminación, recuperación de la energía, recuperación de materias primas en residuos, para evitar así el precipitado agotamiento de los recursos naturales.
Se debe promover el desarrollo socio cultural y de equidad social para no permitir el deterioro del recurso social, pilar fundamental de la sustentabilidad y los equilibrios regionales.
Promover la extensión y difusión de los problemas ambientales y sumar esfuerzos para que en toda administración local se tenga como columna vertebral de las actividades el cuidado del medio ambiente, promoviéndose una educación no formal a toda la sociedad en todos sus niveles, para que a través del conocimiento se tome con responsabilidad las decisiones frente la medio ambiente ya sea del funcionario como del ciudadan.

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Propósito

Este programa esta dirigido a:
Gobiernos
Empresas
Organizaciones Sociales
Profesionales
Población
Usuarios en general

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Contexto en el que se desenvuelve la gestión

Renovado federalismo
Distribución de competencia
Concurrencia
Mecanismos de coordinación
Descentralización.

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Plan estratégico para las ciudades

Desarrollo Urbano

El proceso de urbanización implica la modificación del espacio, de las actividades productivas y de consumo, de los estilos de vida y de las preferencias sociales; es un fenómeno multidimensional que ubica al problema de la sustentabilidad dentro de un contexto que rebasa los contornos propiamente urbanos, y que debe plantearse en términos de un balance de intercambios físicos, sociales y económicos entre la urbe y sus áreas de influencia. En el caso de las ciudades, el capital ecológico en forma de recursos comunes ambientales urbanos está representado, entre otros, por la capacidad de carga de laatmósfera, de la cuenca hidrológica que las abastece y por los recursos territoriales que ofrecen servicios de localización espacial, de recarga de acuíferos, de reserva ecológica y territorial, de recreación y de conservación de recursos naturales. Bajo un criterio de sustentabilidad, estos deben manejarse de tal manera que no se transgredan sistemáticamente ciertos umbrales críticos, después de los cuales se generan costos sociales-ambientales excesivos. Algunos de ellos son evidentes: contaminación del aire, contaminación y agotamiento de acuíferos, expansión sobre áreas de reserva, multiplicación de tiraderos de basura, etc.
Para evitar este deterioro ambiental urbano deben existir un conjunto de reglas o de mecanismos jurídicos, económicos y/o sociales que regulen de manera efectiva y eficiente el acceso y el uso de los recursos comunes, y de elementos y sistemas ambientales por parte de la sociedad en su conjunto o de ciertos grupos específicos.
La planificación territorial es una herramienta para la administración del territorio, que permite atender entre otras metas, la asignación de usos del suelo a determinadas porciones del territorio, el desarrollo y adopción de tecnología compatibles con las características ambientales.

Para la realización de un plan estratégico se deberá elaborar un inventario bio-geo-fisico, teniendo en cuenta los siguientes elementos del medio:

Relieve
Vegetación
Suelo
Clima
Actividades y usos del suelo
Caracterización demográfica
Evaluación de la ciudad y su área metropolitana con respecto al tiempo teniendo en cuenta (crecimiento poblacional, mancha urbana, extensión, expansión, infraestructura, zonas fabriles, rurales, poblacional).
Calidad del recurso aire y agua.>Calidad del recurso suelo y subsuelo. >Inventario de flora y fauna urbana.
Inventario económico del recurso natural

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Principales problemas de carácter ambiental detectados a nivel municipal

Con el objetivo de encarar una política que garantice un desarrollo urbano sustentable, en la definición, se debe buscar un modelo de desarrollo urbano que reconozca a la ciudad como un todo, que incorpore lo interjurisdiccional y lo interdisciplinario, tanto desde el punto de vista ambiental como de la estructura socioeconómica urbana.
Con esta premisa se analizan las principales limitantes que se deberían encarar, podemos hablar en este sentido de una escasa conciencia de compromiso ciudadano, como así también de funcionarios, la que se evidencia básicamente por:

  • Carencia de una política ambiental sistemática, integral y explícita.
  • Acciones emprendidas por la Administración Municipal que se transforman en esfuerzos aislados
  • No existencia de una instancia de coordinación de acciones, tanto a nivel gubernamental como comunitario.
  • Inadecuada difusión interna y externa de acciones, tan solo conocidas por los actores ejecutantes.
  • No ejecución de evaluaciones de impacto ambiental de las mismas.
  • Deficiente participación ciudadana responsable.
  • No existencia de diagnósticos ambientales a nivel municipal.

Con estas limitantes y con el propósito de definir una política ambiental que garantice el desarrollo sustentable del municipio, se determinan las acciones que directa o indirectamente llevaran hacia la concreción de este objetivo, entre los que se puede citar:

  • Descentralización de la administración municipal.
  • Adecuación del uso de suelo urbano.
  • Protección de los recursos agua, aire, vegetación y suelo.
  • Gestión ambientalmente adecuada de los residuos.
  • Protección de la salud
  • Manejo de los productos tóxicos.
  • Consolidación de ámbitos de educación, información y formación comunitaria en la problemática ambiental.
  • Flexibilización de la estructura normativa que garantice respuestas rápidas a las diferentes demandas ciudadanas.

Programas de Gestión

  • Fortalecimiento institucional del municipio.
  • Incorporación en las ciudades de elementos promotores de desarrollo sustentable
  • Fomento de la participación ciudadana.
  • Protección y control ambiental
  • Programa de sensibilización, educación y extensión ambiental
  • Gestión adecuada de residuos sólidos urbanos
  • Modificación de normativas relacionadas a la higiene urbana.
  • Plan de atención primaria ambiental.
  • Consejo de prevención ciudadana.
  • Sistematización de control en vía publica.
  • Plan de selección de residuos inorgánicos.

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