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todoambiente.com
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medio ambiente - programa |
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objetivos
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propósitos
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contexto |
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plan
estratégico para ciudades |
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principales
problemas |
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Objetivo General
> Frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente,
los ecosistemas y los recursos naturales y desarrollar bases para un proceso de
restauración y recuperación ecológica, ambiente humano y cultural que permita
promover el desarrollo económico y social, con criterios de sustentabilidad,
para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Objetivos Particulares
> Contribuir a la protección del medio ambiente,
coordinando políticas, regionales como locales teniendo en cuenta la economía,
el uso del suelo, la equidad social, el cuidado de la biodiversidad y la
participación ciudadana. |
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> Promover nuevos sistemas de regulación y promoción
ecológica para el desarrollo urbano y regional, identificando nuevas opciones y
nuevas tecnologías menos contaminantes, basadas en el uso sustentable de los
ecosistemas y recursos naturales.
> Establecer limites jurídicos de producción y gestión
hacia procesos mas limpios con la finalidad de garantizar la protección de la
salud humana, la defensa del medio ambiente y cadenas troficas y la preservación
de los recursos naturales.
> Los poderes públicos deben promover la
minimización máxima en la contaminación, recuperación de la energía,
recuperación de materias primas en residuos, para evitar así el precipitado
agotamiento de los recursos naturales. > Se debe promover el desarrollo socio cultural y de
equidad social para no permitir el deterioro del recurso social, pilar
fundamental de la sustentabilidad y los equilibrios regionales.
> Promover la extensión y difusión de los problemas
ambientales y sumar esfuerzos para que en toda administración local se tenga
como columna vertebral de las actividades el cuidado del medio ambiente,
promoviéndose una educación no formal a toda la sociedad en todos sus niveles,
para que a través del conocimiento se tome con responsabilidad las decisiones
frente la medio ambiente ya sea del funcionario como del ciudadan.
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Propósito
Este programa esta dirigido a:
> Gobiernos
> Empresas
> Organizaciones Sociales
> Profesionales
> Población
> Usuarios en general
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Contexto en el que se desenvuelve la
gestión
> Renovado federalismo
> Distribución de competencia
> Concurrencia
> Mecanismos de coordinación
> Descentralización.
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Plan estratégico para las
ciudades
Desarrollo Urbano
El proceso de urbanización implica la modificación del
espacio, de las actividades productivas y de consumo, de los estilos de vida y
de las preferencias sociales; es un fenómeno multidimensional que ubica al
problema de la sustentabilidad dentro de un contexto que rebasa los contornos
propiamente urbanos, y que debe plantearse en términos de un balance de
intercambios físicos, sociales y económicos entre la urbe y sus áreas de
influencia. En el caso de las ciudades, el capital ecológico en forma de
recursos comunes ambientales urbanos está representado, entre otros, por la
capacidad de carga de laatmósfera, de la cuenca hidrológica que las abastece y
por los recursos territoriales que ofrecen servicios de localización espacial,
de recarga de acuíferos, de reserva ecológica y territorial, de recreación y de
conservación de recursos naturales. Bajo un criterio de sustentabilidad, estos
deben manejarse de tal manera que no se transgredan sistemáticamente ciertos
umbrales críticos, después de los cuales se generan costos sociales-ambientales
excesivos. Algunos de ellos son evidentes: contaminación del aire, contaminación
y agotamiento de acuíferos, expansión sobre áreas de reserva, multiplicación de
tiraderos de basura, etc.
Para evitar este deterioro ambiental urbano
deben existir un conjunto de reglas o de mecanismos jurídicos, económicos y/o
sociales que regulen de manera efectiva y eficiente el acceso y el uso de los
recursos comunes, y de elementos y sistemas ambientales por parte de la sociedad
en su conjunto o de ciertos grupos específicos.
La planificación territorial es una
herramienta para la administración del territorio, que permite atender entre
otras metas, la asignación de usos del suelo a determinadas porciones del
territorio, el desarrollo y adopción de tecnología compatibles con las
características ambientales.
Para la realización de un plan estratégico
se deberá elaborar un inventario bio-geo-fisico, teniendo en cuenta los
siguientes elementos del medio:
>Relieve
>Vegetación
>Suelo
>Clima
>Actividades
y usos del suelo
>Caracterización demográfica
>Evaluación
de la ciudad y su área metropolitana con respecto al tiempo teniendo en cuenta
(crecimiento poblacional, mancha urbana, extensión, expansión, infraestructura,
zonas fabriles, rurales, poblacional).
>Calidad del
recurso aire y agua.>Calidad del recurso suelo y subsuelo.
>Inventario de flora y fauna urbana.
>Inventario económico del recurso
natural
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Principales problemas de carácter ambiental detectados a
nivel municipal
Con el objetivo de
encarar una política que garantice un desarrollo urbano sustentable, en la
definición, sedebe buscar un modelo de desarrollo
urbano que reconozca a la ciudad como un todo, que incorpore lo
interjurisdiccional y lo interdisciplinario, tanto desde el punto de vista
ambiental como de la estructura socioeconómica urbana.
Con esta premisa se
analizan las principales limitantes que se deberían encarar, podemos hablar en
este sentido de una escasa conciencia de compromiso ciudadano, como así también
de funcionarios, la que se evidencia básicamente por: |
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- Carencia de una política ambiental sistemática, integral y
explícita.
- Acciones emprendidas por la Administración Municipal que
se transforman en esfuerzos aislados
-
No existencia de una instancia de coordinación de
acciones, tanto a nivel gubernamental como comunitario.
-
Inadecuada difusión interna y externa de acciones, tan
solo conocidas por los actores ejecutantes.
-
No ejecución de evaluaciones de impacto ambiental de las
mismas.
-
Deficiente participación ciudadana responsable.
-
No existencia de diagnósticos ambientales a nivel
municipal.
Con estas limitantes y con el
propósito de definir una política ambiental que garantice el desarrollo
sustentable del municipio, se determinan las acciones que directa o
indirectamente llevaran hacia la concreción de este objetivo, entre los que se
puede citar: -
Descentralización de la administración municipal.
- Adecuación del uso de suelo urbano.
- Protección de los recursos agua, aire, vegetación y
suelo.
-
Gestión ambientalmente adecuada de los residuos.
- Protección de la salud
- Manejo de los productos tóxicos.
-
Consolidación de ámbitos de educación, información y
formación comunitaria en la problemática ambiental.
-
Flexibilización de la estructura normativa que garantice
respuestas rápidas a las diferentes demandas ciudadanas.
Programas de Gestión
- Fortalecimiento institucional del municipio.
-
Incorporación en las ciudades de elementos promotores de
desarrollo sustentable
-
Fomento de la participación ciudadana.
- Protección y control ambiental
-
Programa de sensibilización, educación y extensión
ambiental
-
Gestión adecuada de residuos sólidos urbanos
-
Modificación de normativas relacionadas a la higiene
urbana.
- Plan de atención primaria ambiental.
-
Consejo de prevención ciudadana.
-
Sistematización de control en vía publica.
- Plan de selección de residuos inorgánicos.
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